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    貪污罪案例分析

    來源:北京刑事律師網作者:北京刑事律師網時間:2018-01-22

    【案情介紹】

    2013年上半年,某鎮政府開展增減掛鉤項目及工礦廢棄地復墾工作,在該鎮某行政村內實施某窯廠廢棄工礦地土地復墾項目,需對項目范圍內的窯廠、小學、農戶自建房屋等建筑物拆遷,并對拆遷農戶進行安置。住房不在拆遷范圍內的孫某甲為能在此次拆遷中安置,找到任該村黨總支書記的艾某某,希望艾某某可以幫助其獲得安置戶頭,艾某某表示會替孫某甲考慮。

    2013年4月,在拆遷丈量過程中,艾某某利用其協助該鎮政府拆遷測量組登記丈量房屋的便利,將屬于村集體財產的某小學內的兩間房屋虛報為孫某甲私人所有房屋。艾某某將虛報戶頭一事告知任該村黨總支副書記孫某乙,孫某乙表示同意,并將該兩間房屋以孫某甲的名義上報至鎮政府。后以孫某甲名義上報的拆遷安置戶頭得到批準,根據當時該鎮政府安置政策,凡拆遷房屋的拆遷戶可購買安置房一套,被拆除的房屋及其附屬物并可獲得相應的貨幣化補償、搬家補償、臨時過渡費、附屬補償。孫某甲據此可獲得安置戶頭及拆除房屋及其附屬物的貨幣化補償。后艾某某、孫某乙告知孫某甲只能獲得拆遷安置戶頭,至于從中獲得的其他利益由艾某某和孫某乙支配。

     2014年,因該鎮拆遷安置政策調整,該窯廠土地復墾項目拆遷戶在鎮境內購買商品房可享受每平方米1000元的購房補貼,不再購買安置房。孫某甲在該鎮境內的某小區選購面積為104.5平方米的商品房一套,根據政策可享受10.45萬元的購房補貼。艾某某與孫某乙告知孫某甲,孫某甲不能享受該10.45萬元購房補貼,孫某甲表示只要與安置戶頭價值相對等的錢,其余的錢交由艾某某、孫某乙處理。經三人多次計商,孫某甲可得到2萬元左右的戶頭錢及搬家補償、臨時過渡費、附屬補償共計4864元,其余的錢交給艾某某、孫某乙。

    【判決結果】

    2016年7月20日,該案經法院一審判決,艾某某犯貪污罪,判處有期徒刑一年零四個月,宣告緩刑二年,并處罰金13萬元;孫某乙犯貪污罪,判處有期徒刑一年,宣告緩刑二年,并處罰金12萬元;孫某甲犯貪污罪,判處有期徒刑一年,宣告緩刑二年,并處罰金11萬元,上述三人均未上訴。

    【法律分析】

    本案構成貪污罪,理由如下:

    1、本案不構成濫用職權:本案中,艾某某、孫某乙利用職務之便,將原本屬于集體的房產,虛報、登記在孫某甲個人名下,造成國家拆遷補償款項損失10余萬元,其行為符合濫用職權犯罪的構成要件。但縱觀本案,濫用職權系手段,而將國有資金套取為私人所有即貪污系目的,二者為牽連關系,應當擇一重處。根據濫用職權罪的立案標準,本案不構成犯罪,故應當認定為貪污罪。

    2、本案符合詐騙犯罪的構成要件,但本案侵犯的客體既有國家對公共財產的所有權,也有身為村干部的艾某某、孫某乙受政府委托從事公務過程中的廉潔性,且艾某某等三人之所以能夠順利套取政府拆遷補償款,正是利用了艾某某、孫某乙作為村干部受政府委托從事拆遷工作的職務之便,故應當以貪污罪追究其刑事責任。本案中,孫某甲雖不具有國家工作人員身份,但其伙同艾某某、孫某乙,利用二人的職務之便,共同貪污,根據《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第三款規定,以貪污罪共犯論處,而不構成詐騙罪。

    3、綜上,艾某某、孫某乙利用其身為基層組織工作人員受委托從事公務的職務便利,孫某甲與艾某某、孫某乙相勾結,三人共同以冒名頂替的方式,將集體所有的房屋虛報、登記為孫某甲個人所有,騙取政府拆遷補償款10余萬元,并予以私分,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款、第三款之規定,應當以貪污罪追究其刑事責任。

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